一(yī / yì ／yí)台電腦一(yī / yì ／yí)根網線就(jiù)能實現“一(yī / yì ／yí)對一(yī / yì ／yí)教學”、簽訂協議贈送内部秘籍、考試不(bù)通過可退學費……在(zài)線教育因其跨越時(shí)空界限的(de)便利性，受到(dào)越來(lái)越多消費者的(de)青睐，行業發展迅猛，種種風險與亂象也(yě)随之(zhī)而(ér)來(lái)。
機構卷款跑路頻發！在(zài)線教育亂象多 呼喚監管“上(shàng)線“
“扯大(dà)旗”忽悠，誘導式消費
禁不(bù)住客服人(rén)員熱情推銷，深圳市民曹女士于(yú)2018年2月在(zài)阿卡索外教網(深圳市阿卡索資訊股份有限公司)購買了(le／liǎo)爲(wéi / wèi)期半年的(de)英語學習套餐——180節課共3388元。 據介紹，阿卡索承諾由歐美外教授課，不(bù)滿意可以(yǐ)換外教、換課程、退費，然而(ér)給曹小姐上(shàng)課的(de)卻是(shì)菲律賓外教。 課上(shàng)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)段時(shí)間後曹小姐提出(chū)退款，客服回複退款可以(yǐ)，但要(yào / yāo)扣除300元檔案費，以(yǐ)及每節課按40元課時(shí)費扣除。 她十分生氣：“報名時(shí)未提要(yào / yāo)收300元檔案費，且平均一(yī / yì ／yí)節課價格20元不(bù)到(dào)，爲(wéi / wèi)什麽退款時(shí)就(jiù)漲到(dào)一(yī / yì ／yí)節課40元？” 同樣的(de)遭遇也(yě)發生在(zài)北京的(de)劉先生身上(shàng)。2018年，他(tā)在(zài)嗨學網上(shàng)報了(le／liǎo)二級建造師班，客服人(rén)員稱，“考前做三套試卷、包含90%的(de)考點”“考不(bù)過退費”。劉先生沒通過考試，打電話去問客服卻已無法接通。 半月談記者在(zài)新浪微博上(shàng)搜索“嗨學網”，僅2019年1月以(yǐ)來(lái)就(jiù)有接近30條相關維權微博，“嗨學網維權”主題的(de)qq群人(rén)數已接近500人(rén)。 近年來(lái)，在(zài)線教育市場規模日益擴大(dà)。比達咨詢2018年10月發布的(de)《2018年中國(guó)在(zài)線教育行業發展報告》顯示，2018年我國(guó)在(zài)線教育市場規模将達到(dào)2670.6億元；2011～2018年的(de)年均增長率爲(wéi / wèi)20%，用戶滲透率達到(dào)21.4%。 然而(ér)，“扯大(dà)旗”忽悠、誘導式消費、機構卷款跑路等問題頻發，爲(wéi / wèi)這(zhè)個(gè)“風口”上(shàng)的(de)行業蒙上(shàng)一(yī / yì ／yí)層陰影：2018年8月，網絡在(zài)線培訓公司“樂知英語”停止授課；2018年10月，主打在(zài)線1對1培訓的(de)上(shàng)海理優教育停課跑路……
行業蓬勃發展，風險正在(zài)累積
深圳市消費者委員會認爲(wéi / wèi)，非學曆教育培訓行業屬于(yú)典型的(de)預付式消費。由于(yú)預付款使用周期長，消費者與商家信息不(bù)對稱，經營者一(yī / yì ／yí)旦出(chū)現關門、停業、商家易主甚至跑路等情況，預付款往往很難追讨，消費者合法權益難以(yǐ)保障。
2019年1月24日中國(guó)消費者協會發布的(de)《2018年全國(guó)消協組織受理投訴情況分析》顯示，2018年消費者投訴的(de)兩大(dà)熱點之(zhī)一(yī / yì ／yí)即預付式消費問題。 預付式消費模式已經從最初的(de)美容美發行業，向健身、餐飲、教育培訓等多行業、多領域發展。 2018年8月，國(guó)務院《關于(yú)規範校外培訓機構發展的(de)意見》明确提出(chū)，面向中小學生的(de)校外培訓機構在(zài)收費管理方面，不(bù)得一(yī / yì ／yí)次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的(de)費用。 但實際上(shàng)，包括職業教育、興趣學習在(zài)内的(de)在(zài)線教育機構，依然打出(chū)“購買的(de)課程越多，優惠幅度就(jiù)越大(dà)”的(de)口号。 深圳市消費者委員會秘書長馮念文介紹，對于(yú)在(zài)線教育，法律并沒有對監管部門的(de)監管範圍、标準、職責等作出(chū)具體規定，存在(zài)多頭監管、監管不(bù)力等問題。 調查顯示，在(zài)絕大(dà)多數非學曆在(zài)線教育培訓經營者的(de)合同文本中，僅有對消費者的(de)義務設定，而(ér)少有對經營者的(de)實質性義務設定。 尤其對最爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)的(de)培訓質量問題基本沒有涉及；對消費者違約責任的(de)設定既全面又嚴格，而(ér)基本沒有對經營者自身違約責任的(de)設定。
整治亂象，須疏堵結合
2018年11月，多部門聯合印發《關于(yú)健全校外培訓機構專項治理整改若幹工作機制的(de)通知》，要(yào / yāo)求按照線下培訓機構管理政策，同步規範線上(shàng)教育培訓機構。 國(guó)家教育行政學院助理研究員楊程表示，2018年，教育部門重拳治理校外培訓機構，取得了(le／liǎo)顯著成績，2019年治理在(zài)線教育将成爲(wéi / wèi)重點。 西北政法大(dà)學教授魏奇認爲(wéi / wèi)，首先需把好源頭關，重點完善在(zài)線教育行業認證和(hé / huò)準入制度；其次要(yào / yāo)建立權威認證機構，爲(wéi / wèi)在(zài)線教育發展提供公平、良好的(de)環境。 深圳市消費者委員會建議，制定綜合性的(de)預付式消費法律法規，提高立法層級，擴大(dà)适用主體和(hé / huò)行業範圍，加大(dà)處罰力度。 明确相關部門權責，加大(dà)預付式消費的(de)執法力度，将監管落到(dào)實處。消費者權益保護組織可利用地(dì / de)區立法權對行業問題的(de)破解先行先試。 上(shàng)海師範大(dà)學副教授王健建議，應引導在(zài)線教育發揮對學校教育的(de)延伸、拓展、補充功能，利用後台沉澱的(de)大(dà)數據優勢，解決教育服務中的(de)差異化問題。在(zài)線教育隻有真正滿足用戶個(gè)性化需求，才能步入發展的(de)良性軌道(dào)。